Kıbrıs’tan göçmenlere: ‘Rota artık açık değil’

Lübnan kıyılarından Kıbrıs’a (en yakın AB üye devleti) deniz yolculuğu, kaçakçıların kullandığı motorbotlarla sadece 10 saat sürüyor. Larnaka’dan uzaklık yaklaşık 112 deniz mili. Lübnan, dünyada kişi başına düşen mülteci yoğunluğunun en yüksek olduğu ülke olup yaklaşık 2 milyon Suriyeli ve 200.000 Filistinliye ev sahipliği yapıyor.

Şu anda, Kıbrıs’ın Pournara ve Kofinou’daki mülteci kampları neredeyse boş. Ancak sadece beş ay önce, Kıbrıs Cumhurbaşkanı Nikos Christodoulides bir göç krizi ilan etti ve “akışların yönetilemez” olduğunu belirtti.

Kıbrıs, akışları kökten azaltan bir dizi katı ve çoğu durumda yasal olarak tartışmalı önlemi takip ediyor. Ancak bunlar aynı zamanda onu insani yardım örgütleri, UNHCR ve adadaki Birleşmiş Milletler barış gücü (UNFICYP) ile de karşı karşıya getirdi.

Göç sorunu, Kıbrıs’ın siyasi gündemindeki en sıcak konulardan biri olmaya devam ediyor. Aşırı sağcı ELAM partisi anketlerde giderek daha da yükselirken, birçok analist, TikToker Phidias’ın keskin yükselişi olmasaydı, partinin geçen Haziran ayındaki Avrupa seçimlerinde daha da iyi performans göstereceğini belirtiyor.

Bu ayın başlarında Kıbrıs, Kıbrıs Sahil Güvenliği tarafından gerçekleştirilen geri itmeler nedeniyle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından mahkum edildi. Bu arada, ırkçı şiddet olayları artıyor ve son kurbanlar, Chloraka ve Limasol’daki ırkçı pogromlardan bir yıl sonra vahşice dövülen yiyecek dağıtımcıları oldu. 

“Kıbrıs’ta her zaman göçmenler oldu, onlarla yaşamayı öğrendik. Sorun, sayılar çok büyük olmaya başladığında ve Kıbrıs toplumunda olumsuz algılara yol açtığında ortaya çıktı,” dedi göç ve uluslararası koruma bakan yardımcısı Nicholas Ioannides.

‘Mesaj’

Lübnan ve Kıbrıs, adaya ulaşmaya çalışan göçmenlerin “yakalanıp” geri gönderileceğine dair ikili bir anlaşmayı 2020’nin başlarında imzaladı. Ancak, Hamas saldırısından sonra Lübnan-İsrail sınırında yaşanan askeri tırmanış nedeniyle, Beyrut yetkilileri akışları durdurmaya daha az odaklandı.

Sonuç olarak, geçen baharda hava düzelince çoğunluğu Suriyeli erkeklerden oluşan yüzlerce sığınmacıyı taşıyan tekneler Kıbrıs kıyılarına ulaştı.

Güney Kıbrıs, olağanüstü önlemin süresine ilişkin bir zaman çerçevesi vermeden, Suriye uyruklulara yönelik sığınma başvurularının işlenmesini tek taraflı olarak askıya aldığını duyurdu.

Göç bakan yardımcısı için, gözlemlenen akışlardaki azalma, bir dizi önlemin birleşiminin sonucudur: “Devriyeler, Lübnan ile işbirliği ve genel olarak Kıbrıs Cumhuriyeti’nin kaçakçılara Kıbrıs’a giden yolun artık açık olmadığı mesajı. Bunların hepsi bir caydırıcılık yarattı.”

Kıbrıs cumhurbaşkanı, Mayıs ayında Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ile birlikte Beyrut’u ziyaret etmişti. O sırada Lübnan için 2027’ye kadar 1 milyar avroluk bir mali paket duyurulmuş ve yasadışı göçü önlemek için Lübnan yetkilileriyle işbirliği talep edilmişti. Ancak uluslararası örgütler Kıbrıs yetkililerini açıkça yasadışı geri dönüşlerle suçluyor, hükümet ise bu suçlamayı reddediyor.

Siyasi analist Christophoros Christophorou, “Gerçekte, akışlardaki azalmaya tam olarak neyin katkıda bulunduğunu belirlemek zor,” dedi. Elbette, belirttiği gibi, 26.000’i aşan Suriyelilerin sığınma başvurularının işlenmesinin askıya alınması büyük ölçüde katkıda bulundu, ancak aynı zamanda uluslararası örgütlere göre Kıbrıs’ın karasuları dışında da gerçekleşen sahil güvenlik devriyeleriyle pratik önlemlerin başlatılması da katkıda bulundu.

Eylül ayında yayınlanan bir raporda, İnsan Hakları İzleme Örgütü (HRW), Lübnan ve Kıbrıs’ı Suriyeli mültecilerin Avrupa’ya ulaşmasını engellemek ve ardından onları zorla Suriye’ye geri göndermek için “birlikte çalışmakla” suçladı. Göç bakan yardımcısı, “Suçlamaları reddediyorum,” dedi, “Lübnan ile işbirliği insanları Suriye’ye göndermekle ilgili değil, kıyı şeridini kontrol etmekle ilgili.

“Ve her durumda, on binlerce Suriyelinin Lübnan’ı terk edip gönüllü olarak Suriye’ye döndüğünü gördük. Suriye’de düşmanlıkların yaşanmadığı birkaç bölge var. Ancak, UNHCR, AB ve hepimiz geri dönebilecekleri konusunda anlaşana kadar kimseyi geri göndermeyeceğiz.”

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, bu ayın başlarında Kıbrıs’ı uluslararası hukuku ihlal ettiği gerekçesiyle kınadı ve Kıbrıs Sahil Güvenliğinin, sığınma talebinde bulunmak üzere Kıbrıs karasularına giren iki Suriye vatandaşını Lübnan’a geri gönderdiğine (geri itme) hükmetti.

Galway Üniversitesi’nde akademisyen ve avukat olan Dr. Aphrodite Papachristodoulou, “Ülkemizin ‘geri itmeler’ nedeniyle mahkum edilmesinin beklenmesi, şüphesiz ki imajını olumsuz etkiliyor” diyerek, mahkemenin, devletlerin diğer ülkelerle yapılan ikili anlaşmalara dayalı uluslararası hukuktan doğan sorumluluktan kaçamayacağının altını çizdiğini belirtti.

Kıbrıs Cumhuriyeti, AB’nin Suriye’nin statüsünü yeniden sınıflandırmasını ve sığınma taleplerinin reddedilebilmesi ve potansiyel olarak başvuru sahiplerinin geri gönderilebilmesi için güvenli bölgeler belirlemesini acilen talep eden ülkeler arasında yer alıyor.

Ancak bu ayın başlarında, tüm üye devletler için bağlayıcı olan bir kararla, AB mahkemesi üçüncü bir ülkeyi “güvenli” ve “güvenli olmayan” bölgelere ayırmayı reddetti ve sığınmacıların Suriye’ye geri gönderilmesi çabalarına pan-Avrupa düzeyinde yasal bir engel koydu.

Tampon bölgeden akışlar

Kıbrıs’a göç akımlarının bir diğer girişi de işgal altındaki topraklardan, Yeşil Hat üzerinden gerçekleşiyor. Kıbrıslı yetkililer daha önce adanın kuzey kesimindeki “üniversiteleri” kınayarak, işgal altındaki bölgelere “öğrenci vizeleriyle” gelen ve hemen hemen aynı anda serbest bölgelere giderek Kıbrıs Cumhuriyeti’nde sığınma başvurusunda bulunan üçüncü ülke vatandaşlarının durumlarına atıfta bulunmuştu.

Son aylarda, Kıbrıs yetkilileri Kıbrıs’ta sığınma başvurusunda bulunmak isteyen göçmenleri tampon bölgede hapsettikleri için BM barış gücü ile Kıbrıs arasındaki çatışma yoğunlaştı. UNFYCIP ve UNHCR, Kıbrıs yetkililerine sığınma prosedürlerine engelsiz erişim sağlamaları ve tampon bölgedeki aşırı kalabalığı ele almaları için defalarca çağrıda bulundu. Hapsedilenler arasında aşırı sıcak hava dalgalarıyla ve en son sel baskınlarıyla başa çıkmak zorunda kalan kadınlar ve çocuklar da var.

“Geri itme terimi kötüye kullanılıyor,” dedi Ioannides. “Bu, bir sınırımız olduğunda ve bir devlet insanları başka bir devlete veya denize ittiğinde, hayatlarının risk altında olacağı durumlarda kullanılır. Burada böyle bir şey olmadı. Yaptığımız şey, Yeşil Hat’ı izleyerek serbest bölgelere geçmelerini engellemek.”

“UNHCR ve UNFICYP tarafından dile getirilen endişelerin farkındayız, onlarla diyalog halindeyiz ve söylediğimiz şey şu ki, Kıbrıs Cumhuriyeti’nin yükümlülükleri var, ancak bu duruma en azından tahammül eden üçüncü bir devletin yükümlülüklerini göz ardı edemeyiz” dedi:

“Bütün bu insanlar sihirli bir şekilde oraya gitmediler, Türkiye üzerinden işgal altındaki topraklara ve ardından Yeşil Hat’a gittiler. Ancak Yeşil Hat’ı bir göçmen rotasına dönüştürmemek bizim için bir prensip meselesidir. Son haftalarda UNHCR ve UNFICYP ile yapılandırılmış bir diyalog içindeyiz, sorunu çözmek için iyi niyet gösterdik ve önümüzdeki birkaç hafta içinde çözüleceğine inanıyorum.”