Küresel denizcilik sektörünün CO2 emisyonları üzerindeki baskı artıyor

Reuters tarafından incelenen belgelere göre, Avrupa Birliği, Kanada, Japonya ve iklime duyarlı Pasifik Adası devletleri, uluslararası denizcilik sektörünün sera gazı emisyonlarına yönelik bir suçlamaya destek veren 47 ülke arasında yer alıyor.

Şu anda ikinci haftaya giren Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) toplantısında tartışılan belgeler, endüstrinin ürettiği her bir ton sera gazına ücret uygulanmasına yönelik toplam 47 destekçinin katılımıyla dört teklifin ana hatlarını çiziyor.

Geçen yıl Fransız iklim finansmanı zirvesinde karbon vergisini açıkça destekleyen 20 ülkeden bu fikre verilen destek iki kattan fazla arttı.

Destekçiler, politikanın yılda 80 milyar dolardan fazla fon toplayabileceğini ve bu fonun düşük karbonlu nakliye yakıtları geliştirmek ve daha yoksul ülkelerin geçişini desteklemek için yeniden yatırılabileceğini savunuyor. Aralarında Çin ve Brezilya’nın da bulunduğu muhalifler, bunun ticarete bağımlı gelişmekte olan ekonomileri cezalandıracağını söylüyor.

Bu ülkeler, diplomatların konu hakkında henüz kesin bir duruş sergilemediğini söyledikleri düzinelerce diğer ülkeyi (çoğu Afrika ülkesi dahil) kazanmak için yarışıyor. IMO kararları oybirliğiyle alır, ancak bunu çoğunluk desteğiyle de yapabilir.

BM kurumu geçen yıl, 2030 yılına kadar %20 emisyon azaltımı ve 2050 civarında net sıfır emisyon hedeflemeyi kabul etti. Ülkeler geçen hafta yapılan görüşmelerde emisyon fiyatına ilişkin müzakerelere devam etme konusunda anlaşsa da, resmi bir toplantı özetinde “birkaç konuda bölünmüş durumda oldukları” belirtildi. ” fikriyle ilgili.

Deniz seviyesindeki Marshall Adaları’ndan sorumlu IMO delegesi Albon Ishoda, verginin IMO’nun hedeflerine ulaşmanın tek güvenilir yolu olduğunu söyledi.

“Eğer bu yasalaşmazsa alternatifler nelerdir? Çünkü zaten belli hedefler üzerinde anlaştık” dedi. “Çizim tahtasına geri dönecek miyiz?”

Dünya ticaretinin yaklaşık %90’ını taşıyan denizcilik, dünyadaki karbondioksit emisyonlarının yaklaşık %3’ünü oluşturuyor; bu payın önümüzdeki yıllarda daha sert kirlilik karşıtı önlemler alınmadan artması bekleniyor.

Marshall Adaları, Vanuatu ve diğerleri tarafından masaya yatırılan bir öneride, ulaşım ve ticaret için nakliyeye olan yüksek bağımlılıklarına rağmen yıllardır emisyon vergisi talep ediliyordu ve ton CO2 başına 150 dolarlık bir ücret öneriliyor.

Araştırmacılar, 150 dolarlık karbon fiyatının, düşük karbonlu amonyak yakıtlı sistemlere yapılan yatırımları geleneksel gemilere kıyasla ekonomik hale getirebileceğini söyledi.

Vanuatu’nun iklim bakanı Ralph Regenvanu, “Eşi benzeri görülmemiş ölçekte ve hızda bir geçişe ihtiyacımız var” dedi. “Düşük maliyetli çözümler, hibrit teklifler işi yapmayacak.”

27 ülkeden oluşan AB, Japonya, Namibya, Güney Kore, endüstri grubu Uluslararası Deniz Ticaret Odası ve diğerlerinden gelen bir başka sunum, nakliye emisyonlarına ilişkin fiyatın deniz yakıtı için küresel emisyon standardı ile birleştirilmesini savunuyor.

Eylül ayında yapılacak IMO toplantısı, ülkelere hem yakıt standardını hem de emisyon fiyatını ileri alıp almama konusunda karar vermeleri için son tarih görevi görüyor. Üst düzey bir AB yetkilisi, bloğun IMO’nun hedeflerine ulaşmak için “yalnızca ikisinin birlikte yeterli olabileceğine” inandığını söyledi.

Diplomatlar, en azından bir yakıt standardının ileriye götürülebileceğini söyledi.

Anlaşmazlık

Çin, Brezilya ve Arjantin geçen yıl IMO görüşmelerinde CO2 vergisi fikrini geri çekti. Brezilya’daki Sao Paulo Üniversitesi tarafından yapılan bir araştırma, gemi taşımacılığına uygulanan karbon vergisinin gelişmekte olan ülkelerde GSYH’yi %0,13 oranında azaltacağını, Afrika ve Güney Amerika’nın ise en çok etkilenen bölgeler arasında yer aldığını ortaya çıkardı.

Brezilyalı bir müzakereci, Brezilya ve diğer gelişmekte olan ülkelerin, özellikle deniz yoluyla ticarete dayalı ülkeler için, ekonomileri üzerinde en az yıkıcı etki yaratacak hızlı bir enerji geçişi aradıklarını söyledi.

Arjantin, Brezilya, Çin, Norveç, Güney Afrika, Birleşik Arap Emirlikleri ve Uruguay tarafından hazırlanan bir öneri, tüm nakliye emisyonlarına uygulanan vergiye alternatif olarak, ihlallere mali ceza uygulanmasını da içeren küresel bir yakıt emisyonu yoğunluk limitini savunuyor.

Bu, ülkelerin yakıt standardına tamamen uyması halinde hiçbir emisyonun ücrete tabi olmayacağı anlamına geliyor.

Brezilyalı müzakereci, “Gelişmekte olan ülkelere zarar vermesi muhtemel sabit bir vergiden yana olmayacağız, ancak yalnızca belirli bir kriterin üzerindeki emisyonlara uygulanan iyi bir vergiden yana olacağız” dedi.

Esneklik payı

Görüş farklılıklarına rağmen üye devletler, daha fazla ülkenin sektörü ulusal düzeyde hedef almasını önlemek için küresel önlemler üzerinde anlaşmaya varmaya çalışıyor. Bu, değişen yerel standartlar nedeniyle pazarı parçalayacak ve küresel olarak mal gönderen firmalar için baş ağrısına neden olacaktır.

AB, IMO’nun 2028 yılına kadar küresel emisyon fiyatı üzerinde anlaşmaya varmaması halinde, yerel CO2 pazarına daha fazla uluslararası nakliye emisyonu getirebileceğini söyledi.

Ücreti kimin yöneteceği ve gelirlerinin nasıl yeniden yatırıma dönüştürüleceği konusundaki sorular da hala açık.

Diplomatlar, IMO’nun bir vergi olarak muhasebeleştirilmesine gerek kalmamasını sağlayacak şekilde tasarlanmış bir karbon fiyatına karar vermesiyle bir uzlaşma sağlanabileceğini öne sürdüler; örneğin politikanın gelirleri artırmak yerine emisyonları azaltma temel amacına göre tasarlanması.

Kanada tarafından sunulan bir öneri, IMO’nun emisyon fiyatının temel tasarımı üzerinde anlaşmaya varmasını ancak gelirlerinin nasıl harcanacağına ilişkin kararı ertelemesini öne sürüyor; bu, önceki görüşmeleri sekteye uğratan siyasi açıdan bölücü bir konu.

Marshall Adaları’ndan Ishoda, ayrıntılar konusundaki anlaşmazlıkların bir anlaşmayı engellemeyeceğini umduğunu söyledi.

“Bir mil hareket edebilseydik, sonunda bir inç hareket etmiş olurduk çünkü güneşin altındaki her şey hakkında tartışırdık” dedi.